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中法对话|期待中欧中法合作深耕致远

The following article is from 今日中国 Author 张金岭

2020年11月初,中国共产党十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称“十四五”规划建议)发布,为今后五年乃至更长时间内中国经济社会发展规划基本行动路线的同时,也奠定了中国继续推进高水平、深层次对外开放的基调,为中国与世界各国的合作共赢开创了新局面。
在此背景下,中欧中法之间的合作空间将继续拓展,在既有合作基础上更上一层楼。
(图片来源:今日中国)

新兴产业领域迎来更多机会

实现经济社会可持续发展,是多年来中国、欧盟、法国各方坚持不懈的努力方向,新冠疫情的影响更是坚定了各自的决心。在此背景下,中欧法各方均立志推动产业升级转型,落实经济结构调整,这将为中欧中法合作开创新条件。
“十四五”规划建议指出,中国将加快发展现代产业体系,推动经济体系优化升级。为此,将着力发展战略性新兴产业,加快壮大新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料等产业,推动互联网、大数据、人工智能等同诸多产业深度融合,构建一批战略性新兴产业增长引擎。其中,推动绿色与数字化发展是重要的路径选择。
欧盟与法国均将绿色与数字转型作为其产业升级、经济结构调整的关键与突破口,并借以促进生活方式的转变,形成经济社会发展的新模式。就此而言,中欧中法在各自经济结构调整方面拥有共同的改革目标,且重点领域密切关联,未来“绿色+数字”转型将成为中欧中法合作的重点领域之一。
绿色与数字密切结合的产业转型与经济发展模式,对中国、欧盟与法国而言,均存在众多需要探索创新的新议题,因此各方可携手深入推进与之相关的基础研究与技术开发,共同培育新技术、新产品、新业态、新模式。这将分别为中国与欧洲企业带来新的市场机遇。为此,双方政府应在政策支持层面持续拓展,搭建更为宽松、便利的合作平台,以便于企业能够充分发挥各自能动性,在相关领域发掘和创造合作机会。

生态文明建设拓展合作空间

新冠疫情在全球的蔓延与肆虐再次给人类敲响了重视生态文明的警钟。在此背景下,中国、欧盟与法国均要延续和强化早已提上议事日程的生态文明建设,并以此为核心重塑各自的经济社会发展模式。
在“十四五”期间,中国将坚定不移地贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,着力实现生态文明建设新进步,促进生态环境持续改善,提供生态产品,推动生产生活方式有效转型,以重塑强调生态文明建设的经济社会发展新模式。欧洲很早就重视生态文明建设,法国在此领域倡导的诸多理念与付诸实践的具体行动,在欧洲更是独树一帜,值得中国借鉴的经验很多。
在国家复兴计划的框架下,法国特别强调生态与社会的协调发展,借以带动其经济社会发展实现中长期现代化,并提出在节能改造、循环经济、短途流通、农业转型等方面加强创新,将科研技术优势切实转化为产业优势,增强法国企业在相关领域的竞争力。法国在此方面保持的先发优势,及由此培育的产业形态,将会进一步推动中欧中法之间的经济技术合作,带动双向投资。举例而言,就生态农业转型、安全食品生产与短途流通以及城市日常交通的绿色基础设施建设与治理等领域而言,法国在理念创新、基础研发、技术转化、管理实操等方面拥有优势,而且还孕育着双方经济合作的巨大潜力。

共建开放型经济体系

“十四五”规划建议强调,中国要实行高水平对外开放,开拓合作共赢新局面,明确要坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,促进国际合作,实现互利共赢。由此可以看出,中国在对外经济开放中坚持合作共赢的决心坚定,这也为中国更为深入地推进同欧盟、法国的全方位合作定了基调。同时,中国将加快构建“国内国际双循环相互促进的新发展格局”,这将有益于扩大欧盟和法国对华投资、深化双方经贸结构调整,对欧洲在华企业的发展壮大十分有利。
中欧中法之间的经济合作在从各自内部市场向第三方市场延展方面,存在着无限可能。其中,在“一带一路”建设共商共建共享的原则下,中欧中法均有深度参与沿线国家和地区经济社会发展的经济与技术优势,以实现互利共赢。同时,中欧中法在“一带一路”建设中密切合作,促进沿线国家和地区的繁荣发展,也是中欧法各方作为负责任的全球性力量的重要体现。
中欧中法合作共赢目标的实现,有赖于自由开放的世界经济秩序,以及各国对多边主义原则的坚守。就此而言,中欧中法之间既存在价值共识,也有一致的行动目标。共同维护以多边主义为基础的开放型经济体系,推动完善更加公正合理的全球经济治理体系,将为中欧中法合作赢得更多机遇。

深化合作需要加强互信

产业升级转型与经济社会发展模式变革是一项系统工程,每一个国家均需要充分考虑各自的内在需求、资源禀赋、研发基础、市场前景等诸多要素,也必须要放眼世界在对外开放合作中逐步落实。鉴于此,中国与欧盟、法国互视对方为重要的合作伙伴而非竞争对手就显得尤为重要,这是双方深耕合作、互利共赢的认知前提。
另外,在不同国家与民族之间的合作中,相互了解、相互尊重、相互信任也非常重要。多年来,中欧中法之间交流与合作的民心基础愈加稳固,我们真诚地期待未来各方之间的合作持续深化、行稳致远。



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